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国家防总有关公布

发文单位:财政分部 水利部 国家防汛总部

文  号:财农字[1995]236号

宣布日期:1995-9-27

实行日期:1995-9-27

生效日期:2004-12-10

  一、总则

  二、物质资源储备品种、定额和艺术

  三、物质资源储备管理

  四、物质资源调用及其买下账单

  五、物资财富储备经费、更新经费和管理费

  六、附则

各市、自治区、直辖市、布置单列市财厅(局)、水利厅(局),防指办公室:

  宗旨级防止洪水物质资源储备是为着促成防止水灾职业余大学旨,援助遭逢宏大水灾地区化解防止洪水抢险物质资源不足的大器晚成项根本艺术。防洪物资财富储备经费是水利职业费的意气风发局地。抓实中心级防止洪水物资财富储备及其经费的管住,是做好防洪职业和加强财政资金使用效果的内需。为此,国家防汛根据地、财政总局、水利部在总结过去经验的底蕴上,结合当前宗旨级防止水灾物资财富储备的莫过于景况,联合制定了《宗旨级防止洪水物质资源储备及其经费管理办法》。现随文公布给您们。宗旨级防洪储备物资财富的管住单位、代储单位和使用大旨级防洪储备物质资源的单位,均应试行本《办法》。宗旨直属水利工作单位和省(区、市)防止水灾储备物资财富的军管,能够参照他事他说加以考察施行本《办法》,也可以依照本单位、当地点具体情形另行制订管理办法。

  附件:

中心级防洪物资财富储备及其经费管理措施

  一、总则

  第一条 为了巩固中心级防止水灾物资财富储备及其经费的军管,推动防止洪水职业的拓宽,特制订本办法。

  第二条 核心级防止水灾物质资源储备是为着完成“安全第朝气蓬勃,安不忘忧,以免为主、全力抢险”的防止洪水事业攻略,由国家防洪抗旱办公室负担储备,用于缓和面前境遇特大洪灾地区防洪抢险物质资源不足的风流倜傥项首要方法。

  第三条 防洪物资财富储备以地点各级水利防止洪水部门为主。大旨级防止水灾物质资源储备持行百里者半九十“讲究实际效果,定额储备”的规格,入眼支持遭遇宏大暴风雪魔难地区防止洪水抢险物资财富的应急必要。

  第四条 防止水灾物质资源储备经费必得专款专项使用,严禁挪作他用。

  二、物资财富储备品种、定额和方法

  第五条 中心级防洪物质资源储备的类型是编织袋、麻袋、橡皮船、冲刺舟、救生船、救生衣、救生圈。别的生资均不储备。

  第六条 中心级防洪物资财富储备定额由国家防汛分公司基于历年的储备量显明。各式物资财富年储备定额是:编织袋400万条;麻袋10万条;橡皮船三千艘;冲刺舟20艘;救生船5艘;救生衣1万件;救生圈0.6万件。上述物质资源储备定额的增减,由国家防洪抗旱办公室商财政总局后报国家防洪抗旱总指挥部认可。

  第七条 大旨级防止水灾物资财富使用委托储备的章程储备。受委托单位即代储单位由国家防止水灾抗旱办公室钦点。

  三、物质资源储备管理

  第八条 中心级防止洪水物质资源储备管理要求是抓实物质资源定额储备,保险物资财富安全、完整,保障及时调用。

  第九条 国家防止水灾抗旱办公室对中心级防洪储备物资财富的军管职分是:

  1.制定各式防止水灾储备物质资源的现实管理制度,并监督代储单位贯彻进行;

  2.定期检查各代储点防洪储备物资财富的承爱护护境况;

  3.承担向有关单位及时报送防洪储备物质资源的囤积意况、调用情状和更新安顿;

  4.担负防止洪水储备物资财富的调用管理;

  5.承担防洪储备物资财富货物来源的共青团和少先队;

  6.担当与利用单位结账调用的防止洪水储备物资财富款项。

  第十条 大旨级防洪储备物质资源的代储单位的管制职分是:

  1.抓好防止水灾储备物质资源的平凡处监护人业,按时向国家防洪抗旱办公室报送防止洪水物资财富的储备管理意况;

  2.年年汛前,按国家防止洪水抗旱办公室需求,对信托储备的防止水灾物资财富做好时时发放的每一种专业;

  3.年年汛后,动用了防止水灾储备物质资源的,委托储备单位要立即举行清点,并向国家防洪抗旱办公室报告防止水灾物资财富应用和库存的处境。

  第十一条 宗旨级防洪储备物资财富属国家专储物资财富,必得“专物专项使用”。未经国家防洪抗旱办公室许可同意,任何单位和民用不得选择。

  四、物资财富调用及其结账

  第十二条 中心级防止洪水储备物质资源的调用,坚持不渝以下条件:

  1.“先近后远”,先调用离防止水灾抢险地点目前的防止洪水储备物资,不足时再调用离抢险地点较近的防止洪水储备物质资源;

  2.“满意急需”,当有多处申申请调离用防止洪水储备物质资源时,若不可能同不经常间满足,则先满足急需的单位;

  3.“先主后次”,当有多处申申请调离用防止洪水储备物资财富时,若不能够同临时间满意,则先满意防洪重视地区、关系首要性的防止洪水工程的抢险。

  第十三条 中心级防止水灾储备物质资源的调用,由流域机构或省级防止洪水指挥部向国家防止洪水抗旱办公室建议申请,经国家防洪抗旱办公室批准同意后,向代储单位发调拨令。若情状紧迫,也可先电话沟通申报批准,然后补办理文件手续。申申请调离用防洪储备物资财富的内容囊括用途、需用物质资源品名、数量、运出地方、时间要求等。

  第十四条 中心级防止洪水物资财富的代储单位收取调拨令后,必需立即协会发货,并及时向国家防止水灾抗旱办公室反馈调拨景况。

  第十五条 中心级防止洪水储备物质资源的运送选取铁路、公路或航空运输的章程。具体由代储单位依据当下场地鲜明。若联系运输有大多不便,可致电国家防洪抗旱办公室,请有关机关予以补助。

  第十六条 申请中心级防止水灾储备物资财富的单位,要搞好防止水灾物质资源的选用工作。防止水灾抢险停止后,未利用或可回收的宗旨级防洪储备物资财富,由申请单位自行管理,中心不再回收藏保存款和储蓄。

  第十七条 调用的主旨级防止水灾储备物资财富的价款(按调拨运输时市镇价总括)及其所产生的调拨运输开销,均由申请单位承付。申请单位要立马与国家防止洪水抗旱办公室买单。逾期不结算的,抽取1-5%的滞纳金。

  因价款买单不即刻而影响防洪物质资源储备的,由国家防止洪水抗旱办公室担任,财政总局不再另外增拨防止水灾物质资源储备经费。

  五、物资财富储备经费、更新经费和管理费

  第十八条 主旨级防洪物质资源储备经费由宗旨财政依据国家防汛分公司许可的防止水灾物质资源储备定额、每一样物资财富市场价格及物资财富运往代储单位所需开销核定,从特大防止洪水经费中布局支出。防洪储备物质资源的增加补充,其经费由注销的调用物资财富价款消除;因生资价格上涨,收回的调用物资财富价款不足以补充时,其不足部分从特大防止洪水经费中国化学工业进出口总企业解。

  第十九条 中心级防洪储备物质资源的立异经费是指因存放年限到期或非人为破损而拨为的生资进行立异所急需的经费。此项经费由焦点财政依据国家防洪抗旱办公室申请更新防止水灾物资财富储备的告知核定后,从特大防洪经费中专属陈设。

  第二十条 代储单位对因存放年限到期或非人为破损需折价变卖、报销的中央级防止洪水储备物质资源,要立马专项论题报告国家防止洪水抗旱办公室,说明开始和结果和现实性管理意见,经国家防洪抗旱办公室批准同意后能够举行管理。管理的防止洪水储备物资财富及其款项要立即报财政总局备案,物资财富款项交由国家防止洪水抗旱办公室用于立异储备物资财富。

  代储单位要拉长大旨级防止洪水储备物资财富的管住。因管制不善或人为因素导致破坏的防止水灾储备物资财富,其立异经费必需由代储单位承担。

  第二十一条 代储单位因储备大旨级防洪储备物资财富所爆发的年处理开支只富含代储物质资源旅舍折旧费、占用费、代储物质资源保障费、代储物资财富维护爱护费和人工费等剧情。

  第二十二条 代储单位因储备中心级防洪物资财富所发生的年管理费,中心财政按其实储备物质资源金额的5%划算,每年一次从特大防洪经费中布置下拨给水利部,由国家防止水灾抗旱办公室担任安插、与各代储单位举行买单。如有结余,结账和转账前年继续用于处理费支出,并抵顶本季度度相应的财政拨款。

  第二十三条 中心级防洪物质资源储备经费、更新经费和管理费属财政专属接济资金,必得升高管理,专款专项使用。国家防止洪水抗旱办公室种种年度终了要向中心财政报送中央级防止水灾储备物资财富的仓库储存情形、调用景况,价款付钱情状,报送上述经费的布署和行使、结余情形。

  六、附则

  第二十四条 中心直属水利工作单位和省、自治区、直辖市防止水灾储备物资财富的管理,能够参见实行本办法。也得以依赖本单位、本地点具体情状另行拟定管理章程。

  第二十五条 本办法自发表之日起实践。早前公布的关于防止洪水储备物资财富的管制规定与本办法有不喜欢的,以本办法为准。

  第二十六条 本办法由财政分局承担解释。

  相关文书:

  财政总部、水利部关于印发《中心级防洪物质资源处理办法》的通知(二〇〇一1210)

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